政策是否阻止女性改善其经济福利？

发布日期：2022年11月2日

梅丽莎·博伊尔

孤独的父母生活在贫困中，教育程度低是一个熟悉的故事，但政策是否影响了这些结果？

根据 ，爱尔兰四分之一的家庭是单亲家庭，其中86.4%的家庭由母亲领导。最近的  据报道，居住在有一名成年人和一名或多名18岁以下儿童的家庭中的个人最有可能遭受强制剥夺。这一群体也最难维持收支平衡。为什么以女性为主的单亲父母要与贫困作斗争？政策能成为答案的一部分吗？

A类  审查政策干预对  结论是，增加女性劳动力市场的参与可以将AROP率降低2.9个百分点，将儿童的AROP率减少5个百分点以上。报告还指出，参与率和单亲工作时间的增加对AROP率的影响不大，尽管这一适度的结果反映了该群体在总人口中的规模较小。

但这些结果也基于这样一种假设，即单亲父母的工作和薪酬与具有同等学历的女性相似，而这些学历在单亲父母中被认为是最低的。孤独的父母生活在贫困中，教育程度低是一个熟悉的故事，但政策在塑造这些结果中起到了作用吗？

最近的一篇文章  这个  并揭示了该政策使个人多年来一直处于贫困状态。DRN的障碍阻止了那些希望获得就业和改善经济状况的人这样做。这项政策的实施是为了帮助那些无法偿还债务、在允许支出后每月可支配收入不超过60欧元的过度负债个人。这项债务解决方案适用于低收入个人和有信用债务的资产，如个人贷款和信用卡。为了有资格获得DRN安排，个人的总债务不得超过35000欧元。

报告中一位女性单亲父母的情况说明了她因破产协议而进入就业岗位的障碍。重返职场以改善财务状况可能会解除她的破产协议，并要求她恢复偿还债权人的债务。由于DRN关于增加收入的政策规定，她也不会看到自己的财务状况有多大改善。

如果个人的净收入在DRN的监管期内每月增长超过400欧元，他们必须将增长额的50%以上交给债权人。考虑到工作带来的额外费用——交通费、儿童保育费和社会住房的租金增加——很明显，为什么DRN安排中的人会决定不工作。

三年是DRN监管期的最长期限，对于个人来说，这是一段很长的时间。长期失业会使个人留在社会福利体系中，并有再次陷入过度负债的风险。DRN政策会阻止人们寻求经济改善，因此

DRN安排实际上可以激励个人不通过就业追求向上流动。这不仅影响到DRN安排的负责人，也影响到他们的子女和后代。这些影响不仅限于财务状况，还影响教育和职业成就以及健康结果。根据经合组织的说法  为低收入家庭实现平均收入。

不适当的儿童保育政策也会使挣扎中的家庭陷入贫困。这个  是促使许多母亲放弃外出工作的一个因素。虽然政府引入了  为了帮助家庭照顾孩子，由于缺乏负担得起的儿童保育选择，许多人仍在挣扎。即使有政府援助，爱尔兰的私人儿童保育对低收入父母来说也过于昂贵。

这个  （CSO）最近  其关于通货膨胀的研究论文按不同的家庭特征分类。低收入家庭的通货膨胀率为10.3%，而高收入家庭的通胀率为8.2%。不幸的是，由于缺乏负担得起的托儿中心，许多妇女将无法重返职场，也无法在经济上抵御不断上升的通货膨胀。

这只是两项可能影响持续贫困者经济状况的政策。政策制定者需要从性别角度审视专门针对单亲父母或可能影响单亲父母的政策。这一简单的实践将揭示任何政策矛盾，如DRN破产政策中的政策矛盾，该政策旨在让个人重返经济活动，但实际上可能会使他们处于贫困状态。

政策制定者需要鼓励而不是抑制就业的恢复。政府部门之间更强大的协同作用将防止政策冲突，并确保它们齐心协力地致力于改善持续贫困人口的经济福祉。

这篇文章以前发表在RTE上